随着就业压力增大，国家对创业教育的重视的程度日益加大，在高职院校中开展创业教育已经不再是一种尝试，这越来越成为培养学生和解决就业的重要途径。通过创业教育培养学生综合素质，提高学生核心竞争力已经成为高等职业教育的热点。目前，部分高职院通过开辟创业中心、商业街等形式开展创业教育实践，也有部分学校采取了更大的帮扶措施，如减免租金和管理费用等，这些探索和尝试取得了一定的效果，也积累了一定的实践经验；但是目前在高职院校的创业教育中存在一些亟待解决的问题，为了解决这一问题南京信息职业技术学院率先采取了项目式管理的方式打造高等职业教育中创业教育管理新体系。
一、项目式管理的内涵
“PMI-PMBOK”中关于项目管理的定义：将知识、技能、工具、技术应用于项目活动，以期满足或者超越项目利益相关者的需求和期望。项目管理的本质就像其字面上所体现的一样，就是“项目（过程）”和“管理（过程）”相结合的产物。
随着市场全球化、信息化的发展，以目标导向的价值观指导管理活动渐渐被人们所推崇，项目管理方法符合这种要求，因此在传统的项目行业之后，越来越多的组织开始广泛应用项目管理方法来管理企业的经营活动，进行“基于项目的管理（Management By Project，MBP）”的理念成为了企业管理发展的主流方向。为了让学生们更好的掌握企业以及企业运营的知识，南信院引入了联合公司的新型创业教育体系。
其主导思想就是把任务当作项目以实行项目管理，即“按项目进行管理”。基于项目的管理就是站在高层管理者的角度对联合公司中各种各样的任务实行项目管理，是一种以“项目”为中心的长期性组织管理方式，其核心是以“项目团队”作为相对独立的组织单元，根据项目生命周期各个阶段的具体需要，配置和协调人力、原材料、设备、资金及时间等资源，通过保证项目目标的实现来保证企业目标的实现。基于项目的管理模式的关键在于基于项目管理的组织管理体系的建设。
二、当前创业教育管理体系的存在的问题
（一）体制建设存在必要的缺失
创新创业教育本质是培养学生形成较高的创业意识和良好的个性心理品质，并且具备较完整的创业基本素质，形成经营管理和综合性的创业能力和知识结构。但由于我国创新创业教育尚未形成明确的专业和学科的现实，造成一些高等院校仍停留在“理念”层次，缺乏创新创业教育的管理体系、教学实践体系和评价体系的建设，甚至存在着“高职大学生的创业成功率比不上本科的学生”、“高职没有那么多可供学生进行自主创业的环境和机会”、“高职院校开展创新创业教育意义不大”等错误认识。
（二）教育思想受传统束缚的较大
目前，高校团工作者，尤其是从事创业教育的团工作者普遍认为创新创业教育是高等教育大众化背景下推进素质教育的重要途径，但由于传统教育观念的束缚，大多数人缺乏对其广义内涵的了解，以至于把创新创业教育简单地理解为鼓励学生创办企业，并没有把创新创业教育开展与大学生的知识、能力、素质和个性化培养结合起来，这不仅仅是一种思想教育，也不是一种理论教育，更多的应该是一种实践教育。
（三）重创业计划大赛、轻创业指导教育
高职院校创业教育存在重视实践项目申报和答辩，缺乏对实践项目的指导、服务、管理与跟踪机制。多年来，南京信息职业技术学院已经举办了多届创业计划大赛，也评了很多奖，还提供了很多的实践场所，但是对入驻的项目指导和实践的太少。学院设置了大学生创业教育课程，但仍有为响应号召而被迫开课的现象，并没有将这门课程看作创新创业教育体系的一个部分，缺乏具有创新创业教育知识和创业实践经验的教师。
（四）缺乏与社会企业、公司的有效联合
目前，由于大学生创业教育涉及企业管理、经营类方面的课程，需要大学生就业、企业管理、税务、媒体等相关部门的帮助，与学校共同承担起创新创业教育方面的教学任务，以讲座、兼职授课等形式讲授创新创业知识和指导学生实践。另外，学校建立产学研教学实践基地应与社会企业、公司、俱乐部等单位合作，这些具有实效性的创新创业教育活动模式为学生创新创业实践活动提供实习锻炼场所。
三、基于联合公司模式创业教育项目管理体系的构建
未来企业发展的三大支柱应该是战略管理、项目管理、营销管理。战略管理面向未来，营销管理面向成果，项目管理面向过程。在企业发展中，如果说战略管理是核心、营销管理是命脉，那么项目管理则是企业发展的主体。项目管理的组织形式已经为企业组织的发展，提供了一种新的扩展形式，21世纪企业的生产与运作将更多的采用以项目为主的发展模式。
南京信息职业技术学院以学校、政府创业园驻校的指导站和创业学生构成的联合公司，打造创业教育的新形式，以项目管理的方式构建创业教育新体系。所谓的项目管理是指以创办公司的前、中、后三个时期里面会遇到的具体问题为重点，打包成各个项目，并以项目管理团队的形式一一解决这些问题，让创业学生在解决问题的过程中，向学校老师，创业指导站的老师学习，以实现创业教育的本质要求，让学生形成较高的创业意识和良好的个性心理品质，并且具备较完整的创业基本素质以及经营管理和综合性的创业能力和知识结构。
基于联合公司模式下的高职院校创业教育管理体系是一个繁琐的实践运用型体系，这就决定了它不可能依靠学校的封闭教育，必须同外界一些社会力量，尤其政府、创业孵化园区进行合作，共建教育实践基地，建立创业孵化活动场所，为学生创新创业构筑一个广阔的社会实践平台。这样的创业管理体系还有待在今后的实践中进行修正和更新，在学生创业实践方面，我们还需要将实践活动纳入学生的考核评估体系，形成学业考核制度。
